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警务硕士论文(精选6篇)
发布时间:2019-04-15

  警务硕士论文第一篇:基于危机管理理论的警务保障问题研究

  摘 要

  目前,我国正处于社会转型的关键时期,经济持续发展,社会矛盾凸显,公共危机事件频发。公安机关作为维护国家政治稳定和社会安定的重要力量,是应对社会公共危机事件的主体之一。公共危机发生后往往是应急警务人员最先到达现场进行先期处置,为提升应急队伍的整体战斗力,必须以强有力的警务保障作后盾,公安机关才能有效开展危机处理,从而确保国家政治、经济、社会的安全。

警务硕士论文

  随着全面深化公安改革的逐步深入,警务保障全面提升防范应对危机警务的能力不断加强,警务保障效能得到一定的发挥,但距离危机警务的现实需求还存在较大差距。

  当前,危机警务活动中的警务保障主要存在着保障预案准备不足、保障装备管理疏散、保障队伍反应迟缓、舆论保障消极被动的问题。分析原因主要在于应急保障预案制定时的危机意识淡薄、信息共享上未形成系统化;应急保障的装备与经费在市县两级转移支付分配比例上失衡、对应急装备“重配备、轻使用”;舆论保障过程中与媒体互动不畅造成警察形象不佳。

  危机管理理论于 20 世纪 60 年代在国际学术领域兴起,发展至今已形成相对成熟、系统的理论体系。因此,以危机管理理论为指引,其可以有效确保危机管理的决策者全方位、系统化地化解危机,并增强警务保障的预见性和科学性,从而进一步提高公安机关维护国家安全和社会稳定的能力。笔者在本文中,将探索危机管理理论对危机警务中保障工作的指引作用,以危机管理理论重塑警务保障整体流程:首先,危机预防阶段中应构建科学、权威、系统的应急预案;其次,应急准备阶段中应提升应急装备共享式、规范化的使用;再次,响应启动阶段中应高度重视应急实战工作,提升民警应急能力;最后,恢复修整阶段中应注重网络媒体的舆论保障,通过专业化的方式与媒体进行良好互动,以优化警察的形象。

  关键词:危机管理,警务保障,问题,对策.

  Abstract

  In virtue of social transition and rapid economic development in recent years, social contradictions are prominent with more frequent emergent public crisis events. Public securityorgans critical forces to maintain national political stability and social steadiness shall be amongthe bodies to tackle social public crisis. The police often play a vital part in the public securitycrisis disposal when crisis happens. Therefore, police service department, a critical componentof public security organs, is important to guarantee organs’ fighting capacity.

  The CPC central committee and state council have always attached great importance to thework related to police securities. And emergency police service still need to improve thecapacity to prevent risks and troubles. At present, the emergency police service mechanismpossesses such problems to solve: an inadequate preparation for predetermined schemes in theprevention stage; feeble management of equipment in the preparatory stage; tardy reply to thepolice security teams in the response stage and passiveness to tackle polices’ profile crisis in therecovery stage; And reasons behind those are as follows: to begin with, departments related topolice security have a fail crisis awareness with a contradiction between the system ofinformation analysis and of sharing when formulating predetermined emergency securityschemes; what’s more, the transfer payment and distribution of emergency equipmentexpenditure are imbalanced between county and municipality level with more rarely usedequipment; finally, the stumble interaction with the media lead to unnamable polices’ profile.

  Crisis management theory can provide police securities with theory instruction during the wholeprocess of crisis disposal, ensuring that deciders are able to resolve the crisis systematically. Asa result, it is necessary to perform the study on how to strengthen the emergency policesecurities’ theory and conduct the scientific and effective management from the perspective ofcrisis management, by which to boost police securities and strengthen the predictability ofemergency police service, aiming at improving their capability to guard national security andsocial stability.

  To solve the problems mentioned above, crisis management theory should be put to use onthe whole process below: firstly, predetermined emergency schemes are supposed to be erectedscientifically and systematically; secondly, emergency equipment ought to be shared in the formof standardization; thirdly, the emergency exercise work should be attached great importanceand mental adaptive ability of civil polices improved; lastly, policemen’s profile should beoptimized in emergency security actions by specialized interaction with media benignly.

  Key Words:crisis management, police service, problems, countermeasures.

  目 录

  1 绪论.

  1.1 研究背景.

  1.1.1 新形势下的公安执法任务对警务保障带来新的挑战.

  近年来,我国正处于社会转型的关键时期,经济快速发展,社会问题逐渐凸出,治安形势更加严峻。公安机关作为维护政局安全和治安平稳的重要力量,面临的执法环境和执法任务日趋复杂和艰巨。伴随着利用互联网的高科技犯罪呈现突发、高发态势,公安机关在危机处置中对警务保障的标准和需求不断提高。亦所谓“工欲善其事,必先利其器”,警务保障作为公安机关有效应对公共安全危机事件的重要保证,其应急预案的准备、应急装备的配备、应急队伍的演练、应急物资的储备等方面的保障工作对于执法效率的提高、战斗力的提升及违法犯罪活动的打击具有不可忽视的作用。警务保障如何适应危机警务活动中的实际需求,切实做到有效保障,已是警务保障部门较为重视的课题。

  1.1.2 新常态下的危机管理经验为警务保障注入新的活力.

  早先的危机管理主要应用于外交和军事领域,随着企业的竞争环境波动性加强,从上世纪八十年代开始,有专家致力于对经济领域中的危机事件进行研究,并提出了开创性的、有针对性的企业危机管理理论。自此,危机管理理论进入企业领域,并得到广泛的应用和发展,这对企业进一步提升应对风险的水平具有较强的指导性。目前,危机管理的学者们,根据我国公安工作的现实需求,对危机突发事件中的警务工作出谋划策,并提出了可借鉴的建议,但针对于危机管理视角下的警务保障问题研究成果相对较少。

  借鉴企业危机管理理论应用的成功经验,分析研究其在警务保障应用中的可行性,从而为我国警务保障的管理研究提供相应的指导。

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  1.2 研究目的
  1.3 研究意义
  1.3.1 有助于公安机关实现长远战略
  1.3.2 有助于警务保障完善管理机制
  1.3.3 有助于人民警察维护整体形象
  1.4 研究综述
  1.4.1 危机管理理论研究综述
  1.4.2 警务保障理论研究综述

  2 危机管理理论指导警务保障实战的理论分析

  2.1 相关概念界定
  2.1.1 危机
  2.1.2 危机管理
  2.1.3 警务保障
  2.1.4 危机警务保障
  2.2 理论依据
  2.3 以危机管理理论分析警务保障问题的必要性
  2.3.1 公共危机的新特征倒逼警务保障提升应急能力
  2.3.2 公共危机的多元化成因是警务保障理论研究的现实需求
  2.3.3 危机管理理论是警务保障问题研究的理论基础

  3 危机管理理论视角下警务保障现存的问题

  3.1 危机预防阶段存在警务保障预案准备不足的问题.
  3.1.1 责任界定上缺乏一定的法律依据
  3.1.2 内容上缺乏相应的可操作性
  3.1.3 体系构成上缺乏系统性
  3.1.4 部门衔接上缺乏协调性
  3.2 应急准备阶段存在警务保障装备管理疏散的问题.
  3.2.1 大型应急装备建设比较分散化
  3.2.2 警用装备配备落实不到位
  3.3 响应启动阶段存在警务保障队伍反应迟缓的问题
  3.3.1 不敢用的警用装备欠缺合法化
  3.3.2 不会用的警用装备民警存在不重视的心态
  3.4 恢复修整阶段存在舆论保障消极被动的问题
  3.4.1 应对新媒体的海量信息使趋于“无力”
  3.4.2 网络媒体舆情互动中使趋于被动

  4 警务保障现存问题的原因分析

  4.1 危机防范的意识较为淡薄
  4.2 保障预案在信息共享上未形成系统化
  4.3 市、县两级在装备与经费的分配比例上失衡.
  4.4 装备管理中“重配备、轻使用”
  4.5 舆情引导中对“危”与“机”的认识存在片面性

  5 以危机管理理论重塑警务保障的对策

  5.1 构建完备的危机警务保障预案
  5.1.1 规范形式上以“变案为法”确保预案的合法性
  5.1.2 组织架构上完善“横向到边、纵向到底”的预案体系
  5.1.3 技术支撑上搭建以危机警务保障预案为导向的信息平台
  5.2 加强警务装备的科学管理
  5.2.1 以顶层设计建立大型装备“共建共享”的现代化模式
  5.2.2 以底线杠杆确保单警装备规范落实
  5.3 强化警务队伍平战结合、人装融合的训练
  5.3.1 开展民警心理极限拓展训练
  5.3.2 将模拟演练与装备应用高度结合
  5.3.3 先培训后使用确保人装融合
  5.4 注重舆论保障以优化警察的形象
  5.4.1 以“3T”原则确保舆论引导中的主动权
  5.4.2 实现维护警察形象的专业化和职能化.

  结 论.

  目前,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期,这对新常态下的警务工作和公安队伍建设提出新的更高要求。“军无辎重则亡,无粮食则亡,无委积则亡。”坚实有力的警务保障是公安机关维护社会稳定的重要保证。

  在公共安全危机事件频繁发生的新环境下,“以危机管理理论指导警务保障实战”,不仅是警务活动本身的需要,更是新常态下“倒逼压力”的结果。

  本文以危机管理理论为指导,一方面打破警务工作者“危机=消极事件”的片面认知,重塑“危险与机遇并存”的理性思维,使警务保障工作者在思想意识上对危机有更为全面的认知;另一方面,通过对警务保障实战中的问题、原因进行剖析,提出危机管理的全过程保障模式,尤其是在预防准备阶段对预案保障进行系统化的构建;在恢复修整阶段对舆论进行保障并优化警察的形象。警务保障全系统、全过程的危机管理模式为有效开展警务保障工作提供一个全新的视角。

  笔者希望通过对“危机管理理论视角下警务保障问题的研究”,可以在一定程度上弥补警务保障在危机警务理论研究中的空白,同时也希望这一理论研究能对警务保障实战工作发挥一定的实效。
  参 考 文 献

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